Понятие матери-одиночки в российском законодательстве.
В наши дни нередко используется такое определение, как "мать-одиночка". Оно относится к женщине, которая своими силами воспитывает одного или нескольких детей. Однако не всем известно, каким образом этот статус влияет на жизнь женщины и ее детей, какие такой семье полагаются дотации и льготы. Восполнить пробелы поможет настоящая статья.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 года № 1, в наиболее общем случае одинокой матерью может считаться женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца.
В различных субъектах Российской Федерации критерии для матери-одиночки устанавливаются региональным законодательством.
Так, в регионах Крымского федерального округа матерью-одиночкой может признаваться только та мама, у которой в свидетельстве о рождении ребёнка отсутствует запись об отце или данная запись проведена органом ЗАГС со слов матери ребёнка.
В соответствии с Семейным Кодексом Российской федерации, Матерью-одиночкой (одинокой матерью) признаётся женщина, родившая и воспитывающая ребёнка, не состоящая в браке, при отсутствии совместного заявления родителей об установлении отцовства при регистрации ребёнка в органах ЗАГС или при отсутствии решения суда об установлении отцовства. В книге записей рождений фамилия отца записывается по фамилии матери, имя, отчество отца ребёнка – по её указанию.
То есть, у ребёнка матери-одиночки в свидетельстве о рождении в графе «Отец» стоит прочерк, либо сведения об отце занесены с её слов (часть 3 статьи 51 Семейного кодекса). При этом матери выдаётся справка по особой форме (форма № 25), подтверждающая статус мамы-одиночки.
В данном случае речь идёт об одиноких матерях (женщине с ребёнком, у которого официально нет отца), а не об одиноких женщинах (женщине с ребёнком без мужа). Если у ребёнка есть официально отец, то мать уже не одинокая, неважно живёт ли он вместе с матерью, заботится и воспитывает ребёнка или нет. В данном случае у такой матери есть право привлечь отца к участию в жизни ребёнка, например подать заявление в суд на взыскание алиментов на содержание ребёнка.
Можно ли состоять в браке и быть матерью-одиночкой ? Да, возможно, если у женщины есть ребёнок, в свидетельстве о рождении которого в графе «Отец» стоит прочерк, либо отец записан с её слов, и она вышла замуж, то статус матери-одиночки по отношению к этому ребёнка она не теряет и за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия на ребёнка. Однако, если супруг после регистрации брака усыновит (удочерит) ребёнка, то женщина перестаёт быть матерью-одиночкой, и теряет право на получение дополнительных льгот.
А можно не состоять в браке и не быть матерью-одиночкой, если в свидетельство о рождении был вписан отец либо имело место установление отцовства.
Таким образом, официально одинокие мамы могут быть признаны таковыми, а значит, имеют право претендовать на государственную помощь, если:
• В органы загса не подано совместного заявления об определении отцовства.
• Ребенок родился вне брачных отношений или спустя 300 дней от расторжения предыдущего брака.
• В свидетельстве о рождении сведения об отце составлены со слов женщины или просто в этой графе проставлен прочерк.
• Ребенок был усыновлен, когда женщина находилась вне брачных отношений.
• Ребенок был рожден в браке или до завершения 300 дней с даты расторжения отношений, но отцовство не определено.
• В свидетельстве о рождении указан нынешний или экс-супруг матери, но в судебном порядке доказано, что он не является генетическим родителем малыша.
В каких случаях женщина может (не может) считаться одинокой мамой
Статус «Одинокая мать» Не признаются одинокими матерями
Женщина, родившая и воспитывающая ребёнка вне брака, если отцовства ребенка не установлено надлежащим образом (если нет совместного заявления родителей в органы ЗАГС об отцовстве или нет решения суда об установлении отцовства) Женщина, воспитывающая ребёнка в неполной семье, т.е. после расторжения брака и не получающая алименты от бывшего супруга.
Женщина, родившая ребёнка в браке или в течение 300 дней после расторжения предыдущего брака, если отцом записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребёнка Женщина, родившая ребёнка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга. В таком случае отцом ребёнка признаётся супруг (бывший супруг)-(часть 2 статьи 48 Семейного кодекса) и органы ЗАГС зарегистрируют ребёнка на супруга (бывшего супруга), даже если он не является биологическим отцом ребёнка
Женщина, которая, не находясь в браке усыновила ребёнка Женщина, не состоявшая в браке и воспитывающая ребёнка, отцовство которого установлено добровольно или в судебном порядке, даже если этот мужчина с ней не живёт
Женщина, у которой умер супруг - вдова
Женщина, мать ребёнка, отец которого лишён родительских прав
Довольно часто статус матерей-одиночек приписывают женщинам, оказавшимся в сложных ситуациях. Однако на практике по законодательству Российской Федерации они не могут получать пособия и льготы матерям-одиночкам.
По большому счету содержание записи в графе "отец" в свидетельстве о рождении не влияет на размер пособий, причитающийся одиноким матерям. Однако с практической точки зрения одиноким женщинам целесообразнее указывать там прочерк. Это позволит в последующие годы избежать сложностей при выезде малыша за границу, при его прописке на новый адрес, при необходимости проведения хирургических операций. "Прочерк" позволит не искать способов получить разрешения от мужчины, который с юридической позиции не является отцом ребенка. Единственный минус: при возможности получения наследства от биологического отца, могут возникнуть проблемы.
ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МАТЕРЯМ-ОДИНОЧКАМ
Трудовые льготы
1. При сокращении штата сотрудников, матери-одиночки имеют преимущественное право по отношению к другим работникам. Их нельзя уволить, даже если они не полностью соответствуют занимаемой должности. Провести сокращение женщины, которая одна воспитывает ребенка до 14 лет, можно только при повторяющихся серьезных нарушениях.
2. Если предприятие подлежит полной ликвидации, наниматель обязан подыскать место работы для матери-одиночки на другом предприятии.
3. При уходе за больным ребенком одинокой женщине полагается пособие. Его размер зависит от длительности предыдущего периода работы. Первые 10 дней лечения оплачиваются в 100%-м размере, последующие - по 50% от заработной платы.
4. Матери-одиночки, воспитывающие ребенка младше 14 лет, по своему желанию вправе работать неполный день.
5. Ежегодно женщины могут брать дополнительный неоплачиваемый отпуск длительностью от 14 дней.
6. При поступлении на работу наниматель не вправе отказать одинокой женщине в трудоустройстве из-за наличия у нее детей. Отказ должен быть предельно мотивирован и представлен в письменном виде.
7. Одиноких матерей нельзя привлекать без их согласия на работы в сверхурочное либо ночное время, в праздничные либо выходные дни.
Пособия матерям - одиночкам в 2016 году
Ежемесячное пособие на ребенка назначается органом социальной защиты населения по месту жительства одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 18 лет, а в случае обучения ребенка в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) по очной форме до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Республике Крым.
Размер пособия составляет 1 500 рублей.
Заявление о назначении пособия подается родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) с необходимыми документами в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.
Для получения пособия после рождения ребёнка матери-одиночке необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства.
Налоговый вычет для матерей-одиночек
В Российской Федерации все одинокие матери имеют право на двойной налоговый вычет расходов, направленных на обеспечение каждого ребенка до 18 лет. Если ребенок является студентом, ординатором, аспирантом или курсантом, то период применения налогового вычета продлевается до исполнения ребенку 24 лет.
Чтобы получить налоговый вычет, женщине необходимо просто представить в отдел кадров документы, подтверждающие ее статус матери-одиночки.
Чтобы воспользоваться всеми предусмотренными законодательством льготами и преимуществами для матерей-одиночек, лучше всего посетить местный орган социальной защиты. Его сотрудники подробно разъяснят все права и помогут получить дополнительные компенсации.