Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Первомайский районный центр социальных служб для семьи, детей и молодежи"

Профилактика Преступлений среди несовершеннолетних

Профилактика преступлений среди несовершеннолетних

Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед обществом сегодня, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышение эффективности их профилактики. Необходимость скорейшего решения этой задачи обусловлена тем, что в сферу организованной преступности втягивается все больше и больше несовершеннолетних. Криминализация молодежной среды лишает общество перспективы установления в скором будущем социального благополучия.

Профилактика преступлений среди детей, совершаемых ими или над ними, является приоритетной задачей социального направления политики государства. Она включает в себя воспитательные, правовые, организационные и другие меры воздействия, благодаря которым выявляются и ликвидируются обстоятельства и условия, приводящие к совершению правонарушений. Основной причиной преступлений, реализуемых детьми, является неосознанность ими всей серьезности выполняемых поступков. А условиями для учинения их несовершеннолетними и над ними чаще всего являются неблагополучное окружение, безнадзорность и беспризорность.

Причины формирования правонарушений среди несовершеннолетних

Для того чтобы понимать, каким должен быть план профилактики правонарушений и преступлений, следует разобраться в том, каковы причины формирования преступности среди несовершеннолетних и постараться устранить их. К таковым условиям можно отнести:


  1. Негативное влияние семьи, существенные изъяны в воспитании, минимальное количество денег, не позволяющее обеспечить основные потребности ребенка.
  2. Негативное влияние окружения со стороны, как взрослых, так и сверстников. Включает в себя проникновение в сознание несовершеннолетнего путем СМИ, интернета, личными бытовыми контактами неверных стандартов поведения (жестокости, распущенности и т. п.).
  3. Отсутствие занятости ребенка,


а также на уровень детской преступности влияют: беспризорность, безнадзорность, низкий уровень образовательных учреждений, отсутствие культурно-массовых мероприятий, организаций, занимающихся детским досугом и трудоустройством.


Методы профилактики детской преступности

Профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних включает в себя ранние предупредительные меры воздействия, нацеленные на формирование личности ребенка и заблаговременное предотвращение его перехода на путь преступника, а также на предупреждение рецидивов.

Для проведения данных профилактик привлекаются общественно-государственные, образовательные, культурно-спортивные учреждения. Огромную роль играет своевременная работа, проведенная с родителями подростка, задействование психологов, социальных педагогов, специалистов по социальной работе.

Ранняя профилактика является более приоритетной задачей, поставленной перед соответствующими органами, так как позволяет выявить и устранить антисоциальные изменения в личности ребенка, которые еще не стали устойчивыми, а, значит, в последующем есть большая вероятность того, что будет предупреждено преступление, удастся избежать нанесения вреда, причинения убытка и применения строгих мер принуждения, по отношению к несовершеннолетнему.


Ранняя профилактика детской преступности

Меры профилактики преступлений, применяемые на ранних стадиях, это:


  • выявление неблагополучного воспитания и плохих условий проживания ребенка, формирование ценностей и взглядов у несовершеннолетнего лица еще до того момента, как таковые сложились;
  • выявление и ликвидация источников негативного воздействия на подростков, которые могут способствовать асоциальному образу мышления и дальнейшему совершению правонарушений со стороны ребенка;
  • корректирующее и сдерживающее влияние на несовершеннолетнего с социально опасным поведением.


Методы профилактики преступлений на данном этапе включают в себя:


  • прогнозирование, которое основано на изменении личностных особенностей детей-правонарушителей и условий, при которых происходит нарушение ими закона;
  • анализ статистических данных, позволяющий определить ряд общих признаков, свидетельствующих об отклонениях в формировании личности малолетних лиц.



Предупреждение рецидива правонарушения, совершенного ребенком

Если же ребенок ранее совершал правонарушение, состоит на учете в органах по делам несовершеннолетних, в Центре социальных служб для семьи, детей и молодежи, то к нему могут и должны быть применены особые меры профилактики, не допускающие рецидива.

Данный уровень профилактических мер включает в себя:


  • исправление и перевоспитание несовершеннолетнего, ранее совершавшего нарушение закона;
  • ликвидацию источников негативного влияния на подростка-нарушителя.


Как ранняя профилактика, так и предупреждение рецидива правонарушения осуществляются с использованием различных способов и приемов в зависимости от ситуации. Например, профилактика преступлений в школе, имеющая общий характер, может заключаться в проведении специальных открытых уроков с приглашенными на беседу психологами, специалистами по социальной работе, инспекторами по делам с несовершеннолетними.

Законодательство РФ в области профилактики преступлений среди несовершеннолетних

В Российской Федерации профилактика преступлений среди несовершеннолетних регулируется на законодательном уровне, согласно Конституции и нормам международного права, а также ФЗ-120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» с последними изменениями и дополнениями от 31.12.2014г., № 63-ЗРК «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Крым» с последними изменениями и дополнениями от 15.12.2014г.

Согласно данным законодательным нормативно - правовым актам Российской Федерации и Республики Крым регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Крым, а так же предупреждающая безнадзорность, беспризорность и совершение преступлений среди несовершеннолетних деятельность, которая в первую очередь направлена на защиту законных прав и интересов детей, оказавшихся в социально опасном положении.

При этом безнадзорным ребенок считается в случае, если над его поведением отсутствует контроль, в результате ненадлежащего воспитания, содержания и образования со стороны родителей или законных представителей. Беспризорным считается несовершеннолетний, который не имеет места пребывания или места жительства. А под социально опасным положением понимается обстановка, подразумевающая угрозу жизни или здоровью ребенка, или не отвечающая требованиям к его содержанию, воспитанию, обучению.

Общая профилактика преступлений и безнадзорности/беспризорности детей заключается в осуществлении социальных, педагогических, правовых мер, способствующих общему снижению количества правонарушений среди несовершеннолетних и их безнадзорности/беспризорности. Такие способы, мероприятия выявляют соответствующие причины и условия и устраняют их.

Специальными учреждениями может проводиться индивидуальная профилактика преступлений и безнадзорности/беспризорности детей, которая заключается в выполнении работы, направленной на своевременное выявление конкретных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на предотвращение совершения такими детьми правонарушений или на их реабилитацию.


Учреждения и органы системы профилактики правонарушений несовершеннолетних

Профилактика преступлений несовершеннолетних в РФ осуществляется следующими организациями:


  • комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;
  • органами по управлению социальной защитой населения;
  • государственное регулирование в области образования;
  • ОПДНи ЗП;
  • учреждениями уголовно-исполнительной системы;
  • ПДН ОМВД;
  • Центры социальных служб для семьи, детей и молодежи;
  • органами по делам молодежи;
  • органами управления здравоохранением;
  • службами занятости;
  • Отдел культуры.


Внутри каждой из перечисленных организации могут создаваться отдельные учреждения, которые должны выполнять определенные функции по профилактике и правонарушений несовершеннолетних, и их безнадзорности. Помимо способов и методов предупреждения детской преступности, установленной законодательством РФ, данными организациями отдельно прорабатывается и собственная программа профилактики преступлений, устанавливается план.


Деятельность по профилактике правонарушений несовершеннолетних и сроки индивидуальной профилактики

Основными задачами деятельности, касающейся профилактики преступлений среди детей, являются:


  • предупреждение правонарушений несовершеннолетними, выявление причин и обстоятельств, которые этому способствуют;
  • защита прав и интересов ребенка;
  • социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних лиц, которые находятся в социально опасном положении;
  • обнаружение и пресечение ситуаций, когда в преступления могут быть вовлечены дети.


Профилактика совершения преступлений основывается на принципах гуманного отношения к детям, демократии и поддержки семьи, а также на индивидуальном подходе к каждому несовершеннолетнему с соблюдением конфиденциальности полученных сведений. При проведении работ с несовершеннолетними им разъясняются их права и возможность защиты собственных интересов.

Индивидуальная профилактика преступлений несовершеннолетних, согласно ст. 7 ФЗ-120, может длиться период, который необходим для оказания социальной или любой другой помощи детям, до достижения несовершеннолетними лицами 18-летнего возраста или же до устранения причин и обстоятельств, которые способствуют правонарушениям.


Субъекты индивидуальной профилактики

К несовершеннолетним лицам, в отношении которых проводится индивидуальная профилактика преступлений, относятся:


  • беспризорные и безнадзорные;
  • занимающиеся попрошайничеством или бродяжничеством;
  • находящиеся в соц. реабилитационных центрах, соц. приютах, специальных учебно-воспитательных центрах;
  • употребляющие психотропные или наркотические, одурманивающие вещества, алкоголь;
  • ранее совершившие правонарушения, за которые были привлечены к ответственности;
  • ранее совершившие правонарушения, но не понесшие за них ответственность в силу возраста;
  • освобожденные от уголовной ответственности в связи с амнистией или изменением обстановки;
  • обвиняемые или подозреваемые в совершении уголовных преступлений;
  • отбывающие наказание в воспитательных колониях;
  • те, в отношении которых была установлена отсрочка исполнения приговора или отбывания наказания;
  • освобожденные из специальных учреждений учебно-воспитательного характера закрытого типа или из мест уголовно-исполнительной системы, в случаях, если, находясь в них, они нарушали режим или совершали противоправные деяния. А также в ситуациях, когда после освобождения из них несовершеннолетние попали в социально опасное положение или нуждаются в реабилитации, помощи.


Профилактика может проводиться как среди несовершеннолетних лиц, относящихся к вышеперечисленным категориям, так и среди их родителей или законных представителей, в случае если они ненадлежащим образом исполняют, или не исполняют вовсе свои обязанности по воспитанию, содержанию и образованию своих детей. А также в случаях, когда взрослые отрицательно влияют на поведение несовершеннолетних лиц или жестоко с ними обращаются.


Основания проведения индивидуальной профилактики

Условиями, при наличии которых проводится индивидуальная профилактика преступлений среди несовершеннолетних, являются обстоятельства, перечисленные в предыдущей главе, если таковые зафиксированы:


  • в заявлении об оказании помощи по вопросам, которые входят в компетенцию органов, занимающихся профилактикой правонарушений несовершеннолетних и безнадзорности, от ребенка или его родителей (законных представителей);
  • в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних, следователя, прокурора, начальника ОВД или органа дознания;
  • в приговоре, постановлении или определении суда;
  • в документах, которые являются основанием для помещения ребенка в учреждения системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и их безнадзорности;
  • в заключении по факту проведенной проверки на основании жалоб или заявлений, которое утверждено начальником органа системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и их безнадзорности.

Права субъектов, находящихся в учреждениях по профилактике правонарушений и безнадзорности


Несовершеннолетние лица, находящиеся в учреждениях, в которых производится профилактика преступлений и правонарушений, имеют права на:


  • оповещение родителей или законных представителей о помещении детей в данные организации. При этом уведомление о данном факте отправляется по месту жительства или пребывания взрослых, если таковое известно, в течение 12-ти часов с момента поступления ребенка в учреждение. Если же сведений о месте направления сообщения нет, то уведомление отправляется в течение 3-х суток в орган опеки и попечительства по последнему месту жительства несовершеннолетнего;
  • получение информации о причинах и целях своего нахождения в органах системы профилактики, о своих правах и обязанностях, сведений о внутреннем распорядке соответствующего учреждения;
  • обжалование решений работников рассматриваемых организаций;
  • достойное, не унижающее достоинство обращение;
  • телефонные звонки родственникам, переговоры, свидания с ними без ограничения в количестве;
  • получение передач, посылок, писем без ограничения в количестве;
  • бесплатное питание, одежду, обувь и иные предметы личного пользования, которые необходимы для сохранения здоровья и жизни детей;
  • бесплатную юридическую помощь.



Виктимологическая профилактика

Вместе с тем, что несовершеннолетние лица могут совершать преступления и правонарушения, многие из них сами становятся жертвами злодеяний. В связи с этим компетентными органами разработаны специальные меры профилактики, позволяющие детям не попадать в такие ситуации. Одним из направлений в данной области является виктимологическая профилактика.

Виктимологическая профилактика преступлений – это определенная работа социальных институтов, направленная на выявление и устранение тех условий, фактов или ситуаций, которые формируют виктимное поведение. Также она нацелена на определение групп риска и конкретных людей с высокой степенью виктимности и на разработку или совершенствование уже существующих средств защиты людей от преступлений.

Виктимное поведение – это предрасположенность человека попадать в обстоятельства, которые связаны с опасностью для его здоровья или жизни, и вызванные его поведением, поступками, действиями.

Виктимологическая профилактика преступлений делится на общую и индивидуальную. Общая виктимологическая профилактика включает в себя:


  • повышение правовой грамотности людей, информирование детей об их правах и обязанностях;
  • выпуск и распространение специальных предостерегающих памяток, содержащих в себе информацию о том, как избежать или предотвратить нападение, отказаться от употребления алкоголя или наркотиков и т.п.;
  • информирование несовершеннолетних и взрослых о повышении криминогенности населенного пункта, района;
  • создание специальных центров поддержки несовершеннолетних, деятельность которых направлена на всестороннюю помощь детям (правовую, материальную, психологическую);
  • постоянный контроль со стороны правоохранительных органов за потенциальными местами для совершения преступлений (пустынными территориями, подвалами и т. п.);
  • наблюдение за людьми, ведущими себя подозрительно в местах массового скопления.


Индивидуальная виктимологическая профилактика же состоит из следующих мер:


  • определение несовершеннолетних лиц с повышенной виктимностью;
  • правка виктимности у отдельных детей с помощью нейтрализации негативных внешних факторов, изучения и коррекции внутренних особенностей ребенка, применения к несовершеннолетнему воспитательно-предупредительные мер.


Из выше сказанного можно сделать вывод, что предупреждение и профилактика преступлений, совершаемых среди несовершеннолетних лиц и над детьми непосредственно, в РФ осуществляется определенными органами власти и социологическими институтами. Их способы и методы закреплены законодательно, при этом они постоянно корректируются в зависимости, как от общей ситуации в стране, так и в соответствии с частными случаями.

Проведение субботника в сельском поселении Новая деревня

Субботник по наведению санитарного порядка в сельском поселении Новая деревня.

На территории сельского поселения Новая деревня состоялся традиционный субботник по уборке и санитарной очистке территории.
Участниками мероприятия стали жители села и специалист по социальной работе ГБУ РК «ПРЦСССДМ» Цель проведения субботника: привести в порядок школьную автобусную остановку. На субботнике участвовало 11 человек, из них 4 взрослых и 7 детей.


"Школа молодоженов"

«Школа молодоженов»

15.09.2016 года проведено очередное заседание «Школы молодоженов», которое состоялось в зале торжественных событий Первомайского районного отдела записи актов гражданского состояния Департамента Министерства юстиции Республики Крым, c целью информирования и консультирования населения по вопросам брачно-семейных отношений, профилактики семейных конфликтов и разводов, повышения престижа семьи и ценности семейных отношений, с участием молодожёнов Успенского Ивана Алексеевича и Кирилиной Валерии Валерьевны, Адамского Олега Вадимовича и Симанькив Юлии Ярославовны, совместно с директором государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Первомайский районный центр социальной службы для семьи, детей и молодежи» Чижовой Галиной Степановной, начальником отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Первомайского района Руденко Натальей Миновной, заместителем начальника отдела социальной помощи и поддержки населения Департамента труда и социальной защиты населения администрации Первомайского района Республики Крым Аблятиповой Ленурой Решатовной.
Директором государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Первомайский районный центр социальной службы для семьи, детей и молодежи» Чижовой Г.С. было проведено тестирование на совместимость к совместной супружеской жизни, после которого все присутствующие еще раз убедились в правильности своего выбора.
В ходе проведения мероприятия заведующим отделом Мусий И.А.были освещены вопросы регулирования семейных отношений, условия и порядок заключения брака, осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей, обстоятельства, препятствующие заключению брака, права и обязанности родителей.
Главный специалист отдела Семюк О.М. во исполнение плана мероприятий по подготовке и проведению в Республике Крым информационно-образовательного проекта «Вежливый Крым», утвержденного Советом Министров Республики Крым от 31.05.2016 №527-р, напомнила присутствующим о ценности и актуальности вежливого общения друг с другом, родителями, лицами пожилого возраста, детьми.

Директор ГБУ РК «ПРЦСССДМ»
Г.С. Чижова

Всероссийский День трезвости в Крестьяновском сельском поселении

Всероссийский День трезвости

В Крестьяновском сельском поселении


День трезвости – это добрая традиция, начало которой было положено еще в прошлом веке.

Празднование Дня трезвости является значимым событием для всего общества в целом. По статистике, с каждым годом увеличивается доля потребления алкоголя на душу населения. Алкоголизм принимает формы национального бедствия. Именно поэтому социальные институты делают все, чтобы сделать здоровый образ жизни общественной ценностью, а страсть к алкоголю, равно как и к другим веществам (изменяющим состояние сознания человека) порицаемым всеми пороком, ведущим к упадку личности.

09.09.2016 г. специалистом по социальной работе ГБУ РК «ПРЦСССДМ» Алиевой Г.С. проведена профилактическая беседа с жителями села Крестьяновка, с целью пропаганды здорового образа жизни. Было охвачено 10 человек.

День солидарности в борьбе с терроризмом в Калининском сельском поселении


День солидарности в борьбе с терроризмом
в Калининском сельском поселении.

Ежегодно 3 сентября в России отмечается День солидарности в борьбе с терроризмом. Эта памятная дата России была установлена в 2005 году федеральным законом «О днях воинской славы России» и связана с трагическими событиями в Беслане 2004 года, когда боевики захватили одну из городских школ. В результате теракта в школе № 1 погибли более трехсот человек, среди них более 150 детей.

Сегодня, вспоминая жертв Беслана и всех террористических актов, а также сотрудников правоохранительных органов, погибших при выполнении служебного долга, мы едины в своем намерении всеми силами противостоять терроризму, не допустить разрастания этого преступного безумия.

Важно помнить, что с терроризмом следует не только бороться, сколько предупреждать его возникновение. Огромную роль в этом играют проводимые профилактические мероприятия по борьбе с ним.

02.09.2016г специалистом по социальной работе ГБУ РК «ПРЦСССДМ» Сайитаблаевой Эльмирой Рефатовной было проведено мероприятие в МБОУ Калининской школе, посвященное Дню солидарности в борьбе с терроризмом. Специалистом по социальной работе была прочитана лекция на тему: «Скажи террору—нет», учащимся 8-11 классов. Охвачено 29 учеников.


Специалист по социальной работе ГБУ РК

«ПРЦСССДМ» Сайитаблаева Э.Р.


День солидарности в борьбе с терроризмом

День солидарности в борьбе с терроризмом
в Крестьяновском сельском поселении.


В России ежегодно 3 сентября отмечается особая дата - День солидарности в борьбе с терроризмом. В нашей стране трагическая дата 3 сентября теперь неразрывно связана с ужасающими событиями, произошедшими в Беслане совсем недавно.

3 сентября – памятная дата трагедии в Беслане

Нужно отметить, что день 3 сентября является на сегодняшний день самой новой памятной датой России. Она была официально утверждена федеральным законом «О днях воинской славы (победных днях) России», который был выпущен 6 июля 2005 года. С тех пор, в этот день россияне с горечью вспоминают людей, погибших от рук террористов, а так же тех сотрудников правоохранительных органов, которые погибли во время выполнения служебного долга.

Специалистом по социальной работе ГБУ РК "ПРЦСССДМ" Алиевой Гульнарой Сабировной совместно с психологом МБОУ Крестьяновской школы Барыкиной Юлией Сергеевной была проведена лекция "Скажи террору - нет!", среди учащихся 5 - 8 классов, а также ребята просмотрели видеоролик: "10 лет Бесланской трагедии". Среди 9-11 классов, также использован ролик "Скажи - НЕТ - террору" в конце ролика была проведена беседа. Всего в мероприятии приняли участие 72 ученика.

Цель акции – осмысление важности проблематики терроризма в современном обществе.

Специалист по социальной работе ГБУ РК «ПРЦСССДМ»

Алиева Г.С.

"Подари книгу родной библиотеке"

Акция «ПОДАРИ КНИГУ РОДНОЙ БИБЛИОТЕКЕ»

В рамках «Марафона добрых дел. Подари книгу родной библиотеке» было подарено 131 книга в МБУК ЦБС сел Новая деревня, Гвардейское, Стахановка, Калинино, Островское и школьную библиотеку села Октябрьское. Приняли активное участие жители сел, специалисты по социальной работе ГБУ РК «ПРЦСССДМ», работники сельских советов. Библиотечные работники благодарны всем своим дарителям, друзьям библиотеки. Ведь передать книгу в дар библиотеке – значит подарить книге вторую жизнь и истинное удовольствие многим читателям на долгие годы.

Подари книгу родной библиотеке

29.08.2016 г. На территории Гвардейского сельского поселения специалистом по социальной работе Муртазаевой Э.С.. была проведена акция «Марафон добрых дел. Подари книгу родной библиотеке». Житель села Муртазаева Ильмира совместно со специалистом ГБУ РК «ПРЦСССДМ» Муртазаевой Э.С. приняли участие в этом мероприятии и решили подарить книги родной библиотеке. Необходимо отметить, что книги это бесценная и бездонная казна знаний. Но не только знание и мудрость дает книга: переживание, такое себе «воспитание чувств» - это тоже книги, формирование мировоззрения - книги, новые знания о природе, о людях, об истории и мире - книги, а главное - возможность погрузиться в собственную душу, лучше понять себя - это тоже книга! Досадно, что привычка читать - не так часто случается, как было раньше. Мне кажется, что современная культура беднеет от того, что читать стали меньше. Следовало бы ввести такой себе «культ книги», точнее культ книги возникает в каждом, кто погрузился в глубины чтения, сделав знакомство с литературой частью своей жизни. Книга не только учит, а и воспитывает, и развлекает, и лечит…


"Подари Книгу родной библиотеке"

Акция «ПОДАРИ КНИГУ РОДНОЙ БИБЛИОТЕКЕ» в с.Новая деревня
19.08.2016 г. специалистом по социальной работе Алиевой Г.С. была проведена акция «Марафон добрых дел. Подари книгу родной библиотеке». Жители села Назарчук Игорь и Корякина Любовь совместно со специалистом ГБУ РК «ПРЦСССДМ» Алиевой Г.С приняли активное участие в этом мероприятии и решили подарить книги родной библиотеке.Нельзя не отметить тот факт, что книга – это лучший подарок для библиотеки. Попадая в ее стены, она становится частью новой истории – её читают, о ней спрашивают, она интересна.

Акция "Подари книгу родной библиотеке"

В рамках Марафона добрых дел «Подари книгу родной библиотеке» 12.08.2016г в Калининском сельском поселении Первомайского района специалистом по социальной работе Сайитаблаевой Э.Р. совместно с волонтерами Львовой Юлией Сергеевной, Тимофеевым Виталием Викторовичем, Федоровой Валентиной Николаевной библиотеке села были подарены книги и журналы. Дарение – это особое явление. Это движение души, добрая воля дарителя! Каждый дар читателя важен для нашей библиотеки, ведь это дает возможность продлить жизнь книги.Благодаря участию в акции «Подари книгу библиотеке» фонд библиотеки Калининского сельского поселения пополнился новыми, интересными книгами и журналами. В акции приняло участие 12 человек. 6 взрослых и 6 детей. После вручения книг, работником библиотеки, детям, была организована развлекательная программа.